Добровольные пожертвования в ОУ: условия законности в 2021 году

Из прошлой статьи рубрики о дарении в РФ, Вы узнали о том, как правильно оформить пожертвование бюджетной организации. Сегодня, автор и практикующий юрист Олег Устинов – расскажет о том, чем отличается пожертвование школе и как правильно оформить сделку так, чтобы не создать проблем для администрации учреждения и благотворителя.

Напоминаем, что, если у Вас нет времени вникать в юридические подробности и самостоятельно разбираться в теме – наши юристы готовы оказать Вам бесплатную консультацию, касающуюся большинства сфер права Российской Федерации! Оставайтесь с нами!

Вводная, но, не менее важная, информация

Исходя из информации, содержащейся в 582 статье Гражданского кодекса Российской Федерации – пожертвованием считается всякое безвозмездное дарение имущества или прав, совершаемое благотворителем в общеполезных целях. Таким образом, пожертвования должны передаваться в пользу школы лишь по желанию дарящей стороны, без какого-либо влияния на её решения (к примеру, угрозы, связанные с отчислением ученика или намеренного занижения оценочных балов).

Оформляя пожертвование благотворителю необходимо указать цель назначения использования передаваемых им благ, определив их именно как пожертвование. В противном случае – данная сделка будет классифицироваться законодателем как дарение.

Законны ли добровольные пожертвования школам в 2021 году

Довольно часто, администрация учебного учреждения, обращаясь к родителям через учеников или лично на собраниях, просит помочь школе, внеся дополнительные средства на её обустройство. При этом, нередко, такие «просьбы» носят принудительный характер, что в корне противоречит правовой природе соглашения пожертвования и является незаконным.

В большинстве случаев, не желая тратить свои нервы/силы, а также, опасаясь негативного отношения со стороны педагогов к ученикам – выплачивают запрошенную сумму, не зная, что к основным признакам договора пожертвования в 2021 году относится:

1. Добровольность;
2. безвозмездность сделки (жертвователь не имеет права просить что-то осуществлять или передавать в его пользу взамен полученного дара);
3. в качестве объекта/предмета соглашения могут выступать не только деньги или вещи, но и права;
4. дар должен быть использован, принимающей его стороной, по назначению;
5. круг одаряемых фактически ограничен гражданским законодательством Российской Федерации;
6. чтобы принять пожертвование – принимающей стороне не нужны какие-либо разрешения и/или чьё-либо согласие.

Признак добровольности заключения сделки является одним из самых важных признаков рассматриваемой нами сегодня сделки. При этом, законодатель не запрещает осуществлять пожертвование в пользу образовательных учреждений (в категорию которых входят и школы).

Проще говоря, администрация школы не имеет права навязывать своё мнение и принуждать к заключению договора пожертвования, хотя стимулирование благотворителей (например, рассказать родителям, что ученикам было бы комфортнее обучаться информатике в классе с более продвинутым оборудованием) – и не запрещено законом.

Пример от юристов сайта «Юридическая скорая помощь»

Директор школы №33 города Москвы принял решение осуществить свой давний план и создать в своём образовательном учреждении кружок по изучению флоры для младших классов. Однако, проводя расчёты, он понял, что у школы нет средств для приобретения экспонатов и наглядных цветных пособий. Чтобы привлечь добровольные средства директором была разработана подробная презентация, рассказывающая, чему именно могут научиться дети, посещая данный кружок.

После этого презентация была продемонстрирована на собрании родителям и выложена с целью привлечения дополнительных благотворителей на главной странице официального сайта школы №33.

Спустя несколько дней, 85% присутствовавших на собрании родителей, а также юридическое лицо ООО «Свет знаний» — заключили соответствующий договор пожертвования со школой, установив в качестве цели использования пожертвованных средств, приобретение необходимых материалов для кружка.

Впоследствии каждый жертвователь получил подробный отчёт об использовании средств, а кружок стал одним из самых популярных в данном образовательном учреждении.

[info-box type=»fact»]Помните, что образовательные организации, в том числе и школы, могут заключать договоры пожертвований с физическими лицами, но цель использования получаемых ими имущественных прав или благ – должна определяться благотворителем, а не администрацией заведения.[/info-box]

Как правильно оформить пожертвование школе в 2021 году

Хотя в гражданском законодательстве Российской Федерации и нет прямого указания на обязательность письменной формы договора пожертвования – большинство опытных юристов не рекомендует оформлять устные соглашения. В противном случае, жертвователь не сможет осуществлять контроль за предоставленными им в качестве пожертвования средствами или имуществом, а школа – не сможет поставить дар на учёт и избежать налогообложения.

Заявление на пожертвование – составляем правильно

Итак, для правильного заключения пожертвования школе – благотворителю стоит написать соответствующее заявление, на основании которого будут приняты, установленные в соглашении блага (вещи, права или денежные средства).

При составлении данного документа – необходимо обязательно указать следующую информацию:

• полное наименование учебного заведения в пользу которого совершается пожертвование, а также ФИО директора школы;
• описание/определение предмета пожертвования (деньги, имущественные права, недвижимость, вещи и пр.);
• цель и назначение для использования передаваемого пожертвования;
• данные самого благотворителя (адрес, паспортные данные, контакты и пр.);
• фактическая дата передачи предмета пожертвования от благотворителя к жертвователю (проще говоря – срок или конкретную дату, когда будет заключён договор пожертвования и передано имущество).

После составления, заявление необходимо предоставить школьной администрации, которая оформит договор. В большинстве случаев – используется готовая форма соглашения, которая утверждена в данной организации. В неё просто вписывается вся информация.

Оформление договора пожертвования школе в 2021 году

Как мы уже упоминали в начале статьи, оформление договора пожертвования школе – происходит в простой письменной форме. Такая условность выгодна обеим сторонам:

1. даритель – получает право требования отчётов об использовании своего дара и в случае, если имущество или права используются не по назначению – расторгнуть соглашение;
2. одаряемый – поставить полученные блага на бухгалтерский учёт и избежать налогообложения.

При этом, в содержании договора мы рекомендуем Вам установить следующую информацию:

• полное наименование организации, в которую передаётся пожертвование, а также ФИО её представителя (в нашем случае — директора);
• наименование самого документа, то есть – договор добровольного пожертвования;
• дату и место составления договора;
• важные данные жертвователя;
• описание предмета договора с обязательным указанием того, что он передаётся на безвозмездной основе в качестве пожертвования;
• порядок использования (назначение) и предоставления предмета пожертвования;
• перечень дополнительных условий, в качестве которых можно обозначить: причины для расторжения сделки, дату вступления договора в силу и пр.;
• реквизиты каждой из сторон.

Договор должен быть составлен в 2 экземплярах, после чего скреплён подписями сторон или их законных представителей. Каждая из сторон получает на руки подписанный документ.

Актуальный порядок внесения пожертвований школьному учреждению в 2021 году

Итак, в договоре пожертвования школе в 2021 году – обязательно стоит отметить способ передачи пожертвования получателю. Если в качестве него выступают денежные средства – пожертвование может быть передано одним из следующих способов:

• безналичным расчётом на расчётный счёт учебного учреждения (как правило, у бюджетных организаций есть собственный отдельный счёт для приёма пожертвований) с указанием в ордере цели перечисления и назначения денег;
• наличными (средства передаются лично при встрече при подписании договора или в установленный в нём срок).

Для пожертвования денег путём перевода средств на расчётный счёт – у благотворителя должны быть при себе при обращении в банковскую организацию:

• достаточная сумма, выступающая в качестве пожертвования;
• документ для удостоверения личности (подойдёт как паспорт, так и справка из УФМС);
• правильный номер расчётного счёта для приёма пожертвований.

Стоит отметить, что все перечисленные выше варианты – являются актуальными как для юридических, так и для физических лиц.

Учёт школой добровольных пожертвований в 2021 году

Согласно последним данным независимых опросов, за прошедшее десятилетие существенно возросло количество пожертвований в пользу школ. Причина такого роста в желании родителей повысить уровень комфорта и оснащения школы для своих детей.

При этом, как налогоплательщик – учебное заведение, принимая такие пожертвования, обязано вести соответствующий раздельный учёт по использованию имущества, средств или прав, которые выступили в качестве предмета договора. Согласно 8 пункту 250 статьи Налогового кодекса Российской Федерации – любое, полученное безвозмездно имущество или права классифицируются законодателем как внереализационный доход. Сами же пожертвования, согласно действующему российскому законодательству – не облагаются налогом!

Контролировать использование принятых пожертвований в школе имеют право:

1. благотворитель;
2. совет школьного самоуправления;
3. соответствующие общественные организации.

Таким образом, по первому требованию данных лиц или организаций – администрация учебного заведения обязана предоставить подробный письменный отчёт о том, как именно ею используется пожертвование.

Итог: вопросы и ответы

Олег Устинов

Вопрос эксперту

Здравствуйте, Олег. Моя дочь в этом году поступила в техникум, но мне пришло письмо от администрации, согласно которому мне предлагают заключить с техникумом договор пожертвования, по условиям которого я буду вносить по 2000 рублей каждый год на расчётный счёт этого учебного учреждения. В противном случае, если я откажусь – дочку не возьмут на бюджетное отделение. Неужели такие требования законны? И как мне отказаться так, чтобы дочь могла нормально учиться в этом техникуме? Спасибо заранее за ответ.

Доброго времени суток! Основной особенностью договора пожертвования является добровольность. Проще говоря, благотворитель сам должен желать передать имущество, средства или другие блага. А потому, требования администрации – не законны и она обязана принять дочь на бюджетное отделение без каких-либо выплат с Вашей стороны!
Рекомендую обратиться с соответствующим заявлением в районную прокуратуру по месту расположения учебного заведения, изложив в тексте суть проблемы. Уверяем Вас, сотрудники этого органа быстро разберутся в сложившейся ситуации и пресекут какие-либо незаконные действия в отношении Вас и Вашего ребёнка.

Второго сентября сын принёс из школы соглашение добровольного пожертвования этому учебному учреждению, в содержании которого описывалось, что мы передаём по собственному желанию школе деньги (точная сумма 5000 российских рублей) на обновление компьютерного класса. При этом, в общении по телефону (я сразу же позвонила классной руководительнице) – педагог заявила мне, что, если мы не подпишем договор, то сын не сможет пользоваться компьютером на информатике. На лицо нарушение закона! Но, могу ли я ответить отказом?

Здравствуйте. Администрация школьного заведения – не имеет права ограничивать самовольно доступ учеников к основным и факультативным занятиям, если данные занятия предусмотрены школьной программой! Однако, и без того, договор пожертвования, который Вам принёс сын – ничтожный, так как, согласно действующему законодательству Российской Федерации – в соглашении такого рода нельзя указывать определённых учеников, которые смогут распоряжаться подаренным имуществом или нет!
Рекомендуем Вам обратиться с соответствующим заявлением в местную прокуратуру, либо постараться донести данную информацию до классного руководителя.